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廣西這項改革實施方案主要有4個特色:明確各市生態(tài)環(huán)境局領導班子及其他處級領導干部實行以自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳為主的雙重管理體制,強化自治區(qū)級生態(tài)環(huán)境部門主導作用;明確了各市縣生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊長、大隊長全部作為同級生態(tài)環(huán)境局黨組班子成員,強化黨組領導,推動科學決策;結(jié)合廣西鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所合一”改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不設單獨環(huán)保機構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站(綜合行政執(zhí)法隊)實行一崗多責、一人多崗的管理形式,明確專人負責生態(tài)環(huán)境保護工作,避免單設機構(gòu)人員少、監(jiān)管弱問題;進一步健全強化縣級生態(tài)環(huán)境保護議事協(xié)調(diào)機構(gòu),明確縣級生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室主任由縣級生態(tài)環(huán)境局局長和同級政府辦公室有關負責人共同擔任,充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護委員會作用,加強議事協(xié)調(diào),督促縣級黨委和政府切實履行本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護主體責任。
目前,全區(qū)14個設區(qū)市均完成“垂改”方案制定,并報自治區(qū)備案審查,正在組織實施。今年開始,全區(qū)各級生態(tài)環(huán)境部門按照新制度高效運行,新老體制過渡平穩(wěn)。
在構(gòu)建新型生態(tài)環(huán)境監(jiān)察體系方面,廣西設立了自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室及4個跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境監(jiān)察專員辦公室。改革后,我區(qū)將市級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)上收為自治區(qū)駐市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu),可有效防范地方和部門對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測不當干預,確保環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)和人員獨立公正開展工作。同時,駐市環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)將加強與屬地生態(tài)環(huán)境部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,為市縣生態(tài)環(huán)境管理和執(zhí)法提供支持。
來源:廣西日報
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